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| 互聯網信息服務管理辦法 |
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（2000年9月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第292号公布 根據2011年1月8日《國(guó)務院關于廢止和修改部分行政法規的規定》修訂 自公布之日起(qǐ)施行）
第一條 為了規範互聯網信息服務活動，促進(jìn)互聯網信息服務健康有序發(fā)展，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境内從事(shì)互聯網信息服務活動，必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯網信息服務，是指通過(guò)互聯網向(xiàng)上網用戶提供信息的服務活動。
第三條 互聯網信息服務分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩(liǎng)類。
經(jīng)營性互聯網信息服務，是指通過(guò)互聯網向(xiàng)上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。
非經(jīng)營性互聯網信息服務，是指通過(guò)互聯網向(xiàng)上網用戶無償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務活動。
第四條 國(guó)家對(duì)經(jīng)營性互聯網信息服務實行許可制度；對(duì)非經(jīng)營性互聯網信息服務實行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事(shì)互聯網信息服務。
第五條 從事(shì)新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等互聯網信息服務，依照法律、行政法規以及國(guó)家有關規定須經(jīng)有關主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續前，應當依法經(jīng)有關主管部門審核同意。
第六條 從事(shì)經(jīng)營性互聯網信息服務，除應當符合《中華人民共和國(guó)電信條例》規定的要求外，還(hái)應當具備下列條件：
(一)有業務發(fā)展計劃及相關技術方案；
(二)有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；
(三)服務項目屬于本辦法第五條規定範圍的，已取得有關主管部門同意的文件。
第七條 從事(shì)經(jīng)營性互聯網信息服務，應當向(xiàng)省、自治區、直轄市電信管理機構或者國(guó)務院信息産業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。
省、自治區、直轄市電信管理機構或者國(guó)務院信息産業主管部門應當自收到(dào)申請之日起(qǐ)60日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；不予批準的，應當書面(miàn)通知申請人并說(shuō)明理由。
申請人取得經(jīng)營許可證後(hòu)，應當持經(jīng)營許可證向(xiàng)企業登記機關辦理登記手續。
第八條 從事(shì)非經(jīng)營性互聯網信息服務，應當向(xiàng)省、自治區、直轄市電信管理機構或者國(guó)務院信息産業主管部門辦理備案手續。辦理備案時(shí)，應當提交下列材料：
(一)主辦單位和網站負責人的基本情況；
(二)網站網址和服務項目；
(三)服務項目屬于本辦法第五條規定範圍的，已取得有關主管部門的同意文件。
省、自治區、直轄市電信管理機構對(duì)備案材料齊全的，應當予以備案并編号。
第九條 從事(shì)互聯網信息服務，拟開(kāi)辦電子公告服務的，應當在申請經(jīng)營性互聯網信息服務許可或者辦理非經(jīng)營性互聯網信息服務備案時(shí)，按照國(guó)家有關規定提出專項申請或者專項備案。
第十條 省、自治區、直轄市電信管理機構和國(guó)務院信息産業主管部門應當公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續的互聯網信息服務提供者名單。
第十一條 互聯網信息服務提供者應當按照經(jīng)許可或者備案的項目提供服務，不得超出經(jīng)許可或者備案的項目提供服務。
非經(jīng)營性互聯網信息服務提供者不得從事(shì)有償服務。
互聯網信息服務提供者變更服務項目、網站網址等事(shì)項的，應當提前30日向(xiàng)原審核、發(fā)證或者備案機關辦理變更手續。
第十二條 互聯網信息服務提供者應當在其網站主頁的顯著位置标明其經(jīng)營許可證編号或者備案編号。
第十三條 互聯網信息服務提供者應當向(xiàng)上網用戶提供良好(hǎo)的服務，并保證所提供的信息内容合法。
第十四條 從事(shì)新聞、出版以及電子公告等服務項目的互聯網信息服務提供者，應當記錄提供的信息内容及其發(fā)布時(shí)間、互聯網地址或者域名；互聯網接入服務提供者應當記錄上網用戶的上網時(shí)間、用戶帳号、互聯網地址或者域名、主叫(jiào)電話号碼等信息。
互聯網信息服務提供者和互聯網接入服務提供者的記錄備份應當保存60日，并在國(guó)家有關機關依法查詢時(shí)，予以提供。
第十五條 互聯網信息服務提供者不得制作、複制、發(fā)布、傳播含有下列内容的信息：
(一)反對(duì)憲法所确定的基本原則的；
(二)危害國(guó)家安全，洩露國(guó)家秘密，颠覆國(guó)家政權，破壞國(guó)家統一的；
(三)損害國(guó)家榮譽和利益的；
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者诽謗他人，侵害他人合法權益的；
(九)含有法律、行政法規禁止的其他内容的。
第十六條 互聯網信息服務提供者發(fā)現其網站傳輸的信息明顯屬于本辦法第十五條所列内容之一的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向(xiàng)國(guó)家有關機關報告。
第十七條 經(jīng)營性互聯網信息服務提供者申請在境内境外上市或者同外商合資、合作，應當事(shì)先經(jīng)國(guó)務院信息産業主管部門審查同意；其中，外商投資的比例應當符合有關法律、行政法規的規定。
第十八條 國(guó)務院信息産業主管部門和省、自治區、直轄市電信管理機構，依法對(duì)互聯網信息服務實施監督管理。
新聞、出版、教育、衛生、藥品監督管理、工商行政管理和公安、國(guó)家安全等有關主管部門，在各自職責範圍内依法對(duì)互聯網信息内容實施監督管理。
第十九條 違反本辦法的規定，未取得經(jīng)營許可證，擅自從事(shì)經(jīng)營性互聯網信息服務，或者超出許可的項目提供服務的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令關閉網站。
違反本辦法的規定，未履行備案手續，擅自從事(shì)非經(jīng)營性互聯網信息服務，或者超出備案的項目提供服務的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正；拒不改正的，責令關閉網站。
第二十條 制作、複制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列内容之一的信息，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成(chéng)犯罪的，由公安機關、國(guó)家安全機關依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《計算機信息網絡國(guó)際聯網安全保護管理辦法》等有關法律、行政法規的規定予以處罰；對(duì)經(jīng)營性互聯網信息服務提供者，并由發(fā)證機關責令停業整頓直至吊銷經(jīng)營許可證，通知企業登記機關；對(duì)非經(jīng)營性互聯網信息服務提供者，并由備案機關責令暫時(shí)關閉網站直至關閉網站。
第二十一條 未履行本辦法第十四條規定的義務的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正；情節嚴重的，責令停業整頓或者暫時(shí)關閉網站。
第二十二條 違反本辦法的規定，未在其網站主頁上标明其經(jīng)營許可證編号或者備案編号的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條規定的義務的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正；情節嚴重的，對(duì)經(jīng)營性互聯網信息服務提供者，并由發(fā)證機關吊銷經(jīng)營許可證，對(duì)非經(jīng)營性互聯網信息服務提供者，并由備案機關責令關閉網站。
第二十四條 互聯網信息服務提供者在其業務活動中，違反其他法律、法規的，由新聞、出版、教育、衛生、藥品監督管理和工商行政管理等有關主管部門依照有關法律、法規的規定處罰。
第二十五條 電信管理機構和其他有關主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，疏于對(duì)互聯網信息服務的監督管理，造成(chéng)嚴重後(hòu)果，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成(chéng)犯罪的，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職直至開(kāi)除的行政處分。
第二十六條 在本辦法公布前從事(shì)互聯網信息服務的，應當自本辦法公布之日起(qǐ)60日内依照本辦法的有關規定補辦有關手續。
第二十七條 本辦法自公布之日起(qǐ)施行。
來源： 中央網信辦、國(guó)家網信辦 |
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